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政策法規

關于在有效防控疫情的同時積極有序推進復工復產的指導意見
2020-04-14 20:37:38   來源:國務院辦公廳    點擊:

國發明電〔2020〕13號

各省、自治區、直轄市黨委和人民政府,新疆生產建設兵團,中央和國家機關各部門:

  按照黨中央、國務院決策部署,為貫徹“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略,現就統籌疫情防控和經濟社會發展、在防控常態化條件下加快恢復生產生活秩序、積極有序推進復工復產提出以下意見。

  一、做好復工復產相關疫情防控

 ?。ㄒ唬簩嵉胤胶蛦挝灰咔榉揽刂黧w責任。

  嚴格落實《全國不同風險地區企事業單位復工復產疫情防控措施指南》等要求,做好園區、工廠、樓宇、食堂、宿舍等場所空氣流通、清潔消毒相關防疫管理,加強健康監測和出入登記管理,及時掌握員工流動情況,落實員工個人防護要求,盡量減少人員聚集和集體活動。各地區要建立口罩等防疫物資供應保障機制,努力滿足企事業單位相關需求。

 ?。ǘ┏B化防控與應急處置相結合。

  保留發熱門診和預檢、分診等制度,規范疫情應急處置流程,發現員工出現發熱、呼吸道癥狀,立即安排到定點醫院就醫,一旦發生疫情立即啟動實施應對預案并實行精準管控,做到無癥狀感染者、疑似和確診病例早發現、早報告、早隔離、早治療,防范聚集性疫情。公開透明發布疫情信息,不得瞞報漏報遲報。

  二、積極有序推進復工復產

 ?。ㄈ┓謪^分級恢復生產秩序。

  低風險地區要從應急性超常規防控向常態化防控轉變,及時取消與正常生產生活秩序不相適應的防控措施,因時因勢調整工作著力點和應對舉措,不得采取審批、備案等方式延緩企業復工。湖北省、北京市及其他存在中、高風險縣域的省份,佩戴口罩等要根據本地區疫情防控形勢,采取差異化措施,安全有序復工復產。

 ?。ㄋ模┩苿尤a業鏈復工復產。

  加大要素保障力度,及時幫助解決企業用工、資金、原材料供應和重大項目開復工等問題,支持供應鏈核心企業帶動上下游特別是配套中小企業復工復產,保障在全球產業鏈中有重要影響的企業和關鍵產品生產出口。抓好農業生產和重要副食品穩產保供,全面恢復農貿市場經營。

 ?。ㄎ澹┩苿臃諛I復工復市。

  低風險地區由經營者自主決定復工復市時間,對文化旅游、餐飲及空間密閉且人員集中的場所,通過預約、分流限流等控制人員密度。在防控措施到位的前提下,有序推動各類商場、市場復工復市。全國性文體活動及跨省跨境旅游等暫不恢復。完善物流快遞業相關防控措施,允許快遞人員進入社區(村)配送。

  三、確保人員流動有序暢通

 ?。┳龊每瓦\恢復和返崗服務。

  低風險地區之間的人員流動(入境人員除外),不得再設置障礙。在有效防控前提下,全面恢復城鄉道路、公共交通運輸服務;低風險地區人員可不實施上崗前隔離,企事業單位應確??諝饬魍?、清潔消毒等防控工作到位;合理安排公共交通線路、班次,取消出租汽車(含巡游車、網約車)停運政策,確?;疖囌?、機場、公路客運站、水路客運站等樞紐的接駁班線正常運營。

 ?。ㄆ撸┘訌娊煌ㄖ刃虮U?。

  北京市省際道路客運恢復、人員進返京等按照進京管理有關要求執行。做好離鄂離漢通道管控措施解除后交通秩序保障,密切省際溝通協作配合,規范人員車輛查控,在防控措施到位的前提下,按照有關要求有序恢復進出湖北省和武漢市的道路、水路、航空、鐵路旅客運輸,加強交通運輸防疫與安全管理。嚴格入境人員車輛管理,統籌做好外防輸入和暢通國際物流通道工作。

  各地區各部門要真抓實干,力戒形式主義、官僚主義,堅決糾正防控措施“一刀切”、防控要求“層層加碼”,杜絕復工復產下指標、虛報數據等行為,大力整合各類報表,嚴控督查數量、頻次。建立健全激勵機制和容錯糾錯機制,強化主動作為、責任擔當,切實幫助基層解決困難、減輕負擔。

中央應對新型冠狀病毒
感染肺炎疫情工作領導小組
2020年4月7日

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